发布日期:2022-07-19 浏览次数:
无锡市公安局将平时考核工作作为推动公安警队现代化建设和高质量发展的重要抓手,积极探索实践队伍管理评价新方法、新路径、新机制,系统谋划、高标定位、扎实有力推进民警平时考核工作,进一步树立形成以实干为荣,用实绩说话的鲜明导向,推动实现了警务效能和队伍质态“双提升”。
一、以“定岗定责”为基础,搭建全警考核新平台
紧抓“定岗定责”这一关键,夯实民警平时考核工作基础,逐步构建完善平时考核体系。一是全面定岗定责。各级考核单位结合承担职责任务和工作实际,按照“下考一级”的原则,合理设置并核定所需岗位类别和职责,形成2366个基本岗位设置目录和4318个考核组别。各级参考民警对照确定的岗位申报《个人岗位履职清单》,重点突出“量与质”的工作标准和任务。在此基础上,分层分级过堂审核确认。通过科学“定人、定岗、定责”,优化警力资源配置,推动警力向基层一线等实战岗位倾斜。二是科学设置指标。在定岗定责的基础上,明确对民警的考核由队伍管理“共性指标”、业务考核“个性指标”、重点工作及阶段性任务“特性指标”等三类指标构成。市局梳理确定具有普适性的12项共性指标和42项检查倒查清单供面上参考,各级考核单位结合实际,进一步突出对“勤、绩”的考核,以“12+42+N”的形式共制订形成了39563条考核指标。三是同步开发系统。同步开发“民警平时考核系统”,设置人员管理、指标管理、任务管理、考核管理、考勤管理、考核评定、复议申诉等七大模块,具备考核指标分级管理、考核任务修改发布、考核数据抽取推送、履职情况实时记载、考核任务自我评价等特点,实现民警考勤打卡、工作日志记载申报、工作质态评估分析的全流程系统化管理。
二、以“一体考核”为目标,建立全效考核新体系
坚持将单位绩效和民警考核工作同谋划、同推进、同落实,积极探索符合队伍实际、具有公安特色的考核体系。一是整体推进促效能提升。研究制订考核分则,将各单位、各部门主要领导纳入市局层面统一考核,突出对省市综合绩效、“一岗双责”等内容的整体推进。科所队站主要领导由中层单位组织考核,抓住绩效完成度、队伍和谐度等关键内容。通过分层分级考核,逐步打通单位绩效和民警考核渠道。二是见事见人促督导落地。在构建科学考核指标的基础上,按照“见事见人”的原则设置检查倒查清单,由条线警种部门或考核单位通过系统抽取数据分析、系统数据人工分析、实地检查、明查暗访、事后倒查等方法,形成考核结果直接计入民警个人考核。三是记实对标促履职尽责。在电脑端开通考勤打卡功能的同时,同步在手机蓝信、警信APP设置相应模块,通过系统抽取及民警动态录入的工作情况,反映在岗在位、加班执勤、工作进度,所在考核单位及时对相关内容进行审核点评,督促民警履职尽责。
三、以“奖优罚劣”为重点,完善管理评价新机制
在明确相应原则的基础上,引导各地、各部门积极探索、大胆实践,推进平时考核精准施策。一是加强过程管理。在考核指标设置、考核计分及等级评定等考核各环节中,做到全警全程参与,力求公开公正。研究出台《无锡市公安局民警日常表现人事记录办法(试行)》,明确应进行正向记录的7种情形和反向记录的17种情形,列入考核指标,加强工作过程管理、质态过程监督、考核过程分析,帮助民警及时查找工作薄弱环节及其问题症结,进一步增强队伍管理的主动性和预见性,更好地服务公安中心工作。二是强化结果运用。市局在考核结果的运用上明确与表彰奖励、职务职级、经济待遇方面“三个挂钩”,充分发挥考核杠杆作用,通过充分、及时、有效的结果导向、奖优罚劣,先后有180人因考核成绩突出被记功嘉奖、提拔任用,104人因履职不到位、成绩不合格被推迟晋升,进一步强化全警责任意识、荣辱意识、上进意识,激发队伍干事创业活力。三是营造浓厚氛围。坚持宣传激励并行,全警参与、全面覆盖,在警营内外营造浓厚氛围。市局开设考核专栏,实时更新指导文件、通知提示、检查通报、经验做法等,同时在平时考核专网设置答疑留言板,搭建借鉴交流、互相学习的平台载体,助力整体工作推进。