宜兴：打造“陶都先锋”党建品牌 助力基层治理创新

　　今年以来，宜兴市总结疫情防控成功经验做法，创新建立“双队伍三报到四服务”工作机制，打造“陶都先锋”党建品牌，助力构建共治共建共享的基层治理新格局。

　　组建“双队伍”，打造“专业性+属地化”为民服务“常备军”。各市级机关部门、市直属单位和市属国企根据单位职能和工作实际，成立72支专业性的“志愿服务先锋队”，由党建工作分管领导担任队长。居住在城区的在职党员按照居住地所在社区成立39支“在职党员突击队”，组建功能型党组织，选拔政治素质好、群众基础好、组织协调能力强的党员领导干部担任突击队队长、党组织书记以及所在社区党组织兼职委员。截至目前，共有9006名居住在城区的在职党员参与突击队，占在职党员总人数的83.37%。

　　落实“三报到”，构建“你吹哨+我报到”基层治理新机制。“志愿服务先锋队”到结对镇（街道、园区）、规模骨干企业报到，每季度至少走访调研1次，重点了解基层和企业在产业强市、乡村振兴、安全生产、生产经营等方面的“堵点”“痛点”“难点”，并双向建立“资源清单”和“需求清单”，共同商定年度共建“项目清单”。今年以来，各先锋队共结对18个镇（街道、园区）、89个规模骨干企业，走访调研村（社区）677次、企业353次，摸排各类问题509条，已帮助解决408条。在职党员到居住地社区报到，挂牌党员中心户，争当党小组长，参选业主委员会，认领党员责任区，每年参与各类志愿服务不少于2次，领办群众微心愿不少于1个，为社区建设发展提出1条以上合理化建议。推行“基层吹哨、党员报到”模式，依托“我来报到啦”微信小程序进行“吹哨”，常态开展“基层吹哨我报到、陶都先锋在行动”集中活动，推动政策宣传、公益讲座、精准帮扶、便民服务、文体活动“五进”基层，全年在职党员共参与各类活动2.3万人次。

　　推动“四服务”，营造“单位比作为+社区作表率”的浓厚氛围。围绕“服务基层解难题、服务企业促发展、服务社区强治理、服务群众转作风”目标，优化机制流程，推动常态长效。建立联席会商制度，对于需要由多个部门联合进行解决的实际问题和困难，由市委组织部牵头相关部门党组织召开联席会议进行会商解决，确保形成工作合力。建立志愿服务积分礼遇制度，以“红色账户”记录党员参与社区活动的积分情况，形成“以志愿兑换服务”的良性循坏。将工作开展情况纳入党建考核，党员参与情况作为评先评优、提拔使用重要参考，确保单位党组织有压力、在职党员有动力，共有6名在职党员突击队队长受到各级表彰。