我市25条措施深化落实“三项机制” 激励干部新担当新作为

    日前，无锡市委印发《关于深化落实“三项机制”激励干部新担当新作为的若干措施》，推出7个方面25条措施，进一步释放促进干部干事创业、担当作为的强烈信号，推动全市广大党员干部把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，以务实扎实的作风推动无锡各项事业发展取得更多过硬成果。

    一是增强更加自觉的政治担当意识。注重从抓好理想信念教育、发挥政治体检综合效应、压实全面从严治党责任等方面强化政治担当。提出了全面开展政治体检、构建完善政治素质把关机制、探索建立重要岗位干部政治素质档案、制定全面从严治党责任清单、强化政治巡察等具体举措，进一步细化、实化政治担当要求。

    二是建立更加完善的选人用人机制。树立重实干重实绩的鲜明导向，对重点关键岗位干部实施延伸考察，健全担当作为业绩信息采集公示制度。选优配强敢担当善作为的“一把手”，定期开展“一把手”担当作为情况评估，储备一批优秀干部作为“一把手”重要来源。加强年轻干部选育管用，打破干部成长隐形台阶。用好市管职级干部，鼓励参与专项工作任务，专门划定年度考核评优比例。加大干部交流力度，区分不同情形进行交流轮岗，通过“之”字型、渐进式的干部交流路径，发挥干部交流的持续激励效应等，更好激发干部队伍干事创业的生机和活力。

    三是实施更加科学的综合考核评价。优化考核评价体系，提出合理设定年度考核目标，对未完成主要目标任务的，单位一般不得评为第一等次、单位“一把手”一般不评优。加大考核结果运用，将半年评估结果计入年终考核“总账”；形成“年度考核优秀”“可提拔或进一步使用”“交流、提醒和调整”三类干部名单，作为选拔任用、管理监督、激励约束的重要依据；根据承担责任轻重、工作量大小、工作成效高低等合理确定干部考核奖金系数。全方位、立体式开展市管领导干部担当指数评定，在综合研判的基础上，对担当指数评定靠前的干部，进行鼓励激励；对担当指数评定靠后的干部，予以提醒、诫勉谈话或组织调整。加强公务员考核与综合考核的挂钩衔接。通过科学精准的考核，形成担当作为、奖优罚劣的鲜明导向。

    四是开展更加精准的干部教育培养。深入挖掘“四千四万”精神内涵，大力弘扬适应新时代要求的新“四千四万”精神，建好用好“四千四万”精神干部教育培训基地，建立完善“四千四万”精神课程体系。提高干部能力素养，紧扣国家战略和省市委部署，发现培养引进一批紧缺急需的专业干部，为干部精准赋能。强化基层和实践一线锻炼，在全市范围选派“三个一批”干部到基层一线、艰苦地区、上级机关和先进发达地区学习锻炼，进一步提高干部教育培养的精准性和实效性。

   五是构建更加清晰的权责管理体制。完善权责清单制度，建立健全机构改革后的权力清单和责任清单。推动构建简约高效的基层管理体制，通过全面复制推广徐霞客镇“1+4”改革经验、推进基层整合审批服务执法力量等措施，大力推动资源整合、重心下沉。加强对优化营商环境工作中干部表现的监督检查，紧密结合机关作风建设、集中整治形式主义官僚主义等工作，通过“12345”政府公共服务热线、邀请“两代表一委员”和企业家代表等作为监督员、开展媒体采访、设立“曝光台”通报不担当不作为反面典型等形式，强化监督检查，推动政务服务提质增效。

    六是落实更加有力的容错纠错举措。突出“组织为干部担当”，鼓励干部探索创新、大胆实践。健全容错纠错会商机制，为勇于改革敢于担当的干部撑腰鼓劲。注重加强对信访举报件的综合研判，区分不同情况提出处理意见。对容错事项开展“一事一会商”，必要时采取公开听证或第三方评估方式，对符合容错条件的，坚决大胆容错，让干部放下包袱、轻装上阵。

    七是营造更加暖心的人文关怀氛围。注重听取干部意愿想法，提出建立干部意愿想法数据库。为干部干事创业松绑减负，严控和慎用“一票否决”，科学精准实施函询、问责。严惩诽谤诬告陷害行为，对诽谤诬告陷害行为依纪依法快查快处，作出明确结论。正确对待被问责和受处分的干部，全面客观公正评价在改革创新实践中有失误错误和曾经犯过错误的干部。关注干部心理健康，建立健全担当负重压力调节机制，加强心理健康教育，设立心理咨询热线或信箱，畅通干部思想交流渠道，帮助干部保持积极向上、乐观豁达的精神状态。