提升园区党建规范化水平 为产业强区提供坚强支撑

　　近年来，开发区党工委围绕“坚持‘四化’引领、推动量质齐升、致力打造千亿级产业强区”目标定位，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力规范园区非公企业党建工作，全面加强非公企业党组织和党员队伍建设，较好发挥了党组织和党员作用，有力助推了非公企业党建与园区发展互动双赢。目前，现有企业党组织77个，其中，党委4个（协联、乐祺、灵谷、银环），党总支4个（国电、宇星、华虹、爱娇），联合支部2个（创业园、光电子产业园），党支部67个，在非公经济领域工作的党员1423名。

　　一、加强组织体系建设，提升非公党建工作覆盖面

　　园区党工委始终把履行管党职责放在首位，通过完善领导体系、健全组织架构、创新管理方式，形成了责任到人、工作到位、科学高效的园区党建工作管理新格局。一是构建“三级管理”领导体系。建立“‘两新’党工委—党群工作部—党建服务指导中心”三级管理架构，在“两新”党工委的统一领导下，由党群工作部具体牵头负责，通过园区党建工作服务指导中心，全面指导和督查园区党建工作，对非公企业党建工作指导员、党务工作者队伍和党建活动进行统一管理、统筹推进，构建“横向到边、纵向到底”的非公企业党建工作新格局。二是构建“条块结合”组织架构。按照地域相近、行业相似的原则，采取一般规模企业和重点流通企业“单独建”，创业园、物流园、光电子产业园等二级产业园区“联合建”，创意软件大厦、创新研发大厦入驻企业“楼宇建”，积极推行“网格化”、“1+X”、“园中园”等组建覆盖模式，不断提升园区非公企业党组织组建率和党的工作覆盖面。三是构建“一键直通”党群服务平台。在投资500万元建成500平米的园区党建工作服务指导中心的基础上，今年又新增投入150万元用于阵地出新和内容更新，并依托电子党务系统、开发区OA系统等现代信息载体，构建覆盖园区的“全方位、一站式”基层党建服务新模式，为园区党组织提供培训、派遣、信息、工作、服务等五大服务项目，实现了党建资源共建、共创、共享，以党建信息化有效提升党建工作科学化水平。

　　二、加强党务干部队伍建设，提升非公党建工作执行力

　　建设一支“高素质、复合型、职业化”的党务干部队伍，是开展园区党建工作，发挥党组织作用的关键所在。一是创新选拔程序，配优党务干部。近年来，按照“社会化招聘、市场化选派、专业化培训、制度化激励”的要求，通过面向全社会，从市部委办局退休干部、行业学术带头人、优秀企业家、退职村书记等多类高素质群体中，采用公开招聘的方式，选拔2批16名专职党务干部，通过组织推荐、双向选择等方式派遣到相关企业开展工作。二是加强教育培训，提高整体素质。园区设立党建工作专项基金，用于专职党务干部培训教育和各项党建活动的开展。同时，将专职党务干部纳入园区干部教育培训体系，科学制定培训计划、培训内容，集中培训不少于16个学时，帮助党务干部开阔视野、增强本领。三是强化绩效考评，促进规范管理。对专职党务干部实行开发园区党工委和所在企业双重考核管理。专门制定“星级”考核细则，“星级”绩效考核共分五个等级，用星级等级来衡量工作实绩。按个人述职、职工代表及党员民主评议、园区党群工作部组织考察、园区党工委审核等程序要求，综合确定“星级”考核等次，极大地激发了党务干部工作积极性创造性和非公企业出资人、经营管理者支持党建工作的热情和动力，实现了企业发展与党建工作同频共振、互促双赢，党建工作的影响力、渗透力和推动力不断彰显。

　　三、加强党建引领示范作用，提升非公党建工作影响力

　　建立健全非公企业党建工作统筹共建机制，结合“两学一做”、“大走访”等活动，以国信协联、银环控股等党建工作示范点为引领，积极开展党建工作示范点培育工作，着力打造雅克科技、昱辉阳光、迈克斯纺织、佳测科技等一批党建工作示范带动企业。一是党群共建共创。实施“党群一体化”工程，由园区党群部牵头，以联席会议方式，对企业中的工会、共青团、妇女等群团组织进行统一协调，构筑组建联动、活动联办、队伍联建的“大党建”格局。二是分类对接互助。开展机关支部与企业支部、企业党委与企业支部、先进典型支部与一般企业支部等党组织结对共建活动，探索统筹共建模式，发挥示范引领作用。三是打造三大平台。以开展党员岗位学习、岗位成才活动为切入点，用好“红旗飘飘”手机APP，开启党员“灵动模式”，打造“学习互动平台”。以出刊 “先锋力量”园区党群工作简报为契机，整合微信公众号、党员实景课堂等资源，打造“展示交流平台”；以建设众创空间为突破，组织开展人才沙龙、创业咖啡屋、创客分享会等主题活动，打造“创新创业平台”。四是开展党员示范岗评选活动。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在开展系列活动的基础上，重点深化开展了“‘四讲四有’党员示范岗”评选创建活动。具体是：围绕“讲政治、有信念，政治合格”标准，评选“党性标杆”；围绕“讲规矩、有纪律，执行纪律合格”标准，评选“廉洁表率”。围绕“讲道德、有品行，品德合格”标准，评选“道德模范”。围绕“讲奉献、有作为，发挥作用合格”标准，评选“发展先锋”。通过民主评、组织推、党委选等多种方式，在全区非公企业党组织中评选创建“四讲四有”党员示范岗50个，并组织进行各类“党员示范岗”典型事迹宣讲，适时在企业公共区域、党员办公室等集中展示，并在网页、微信公众号等发布，使非公企业党员的示范引领作用得到彰显，进一步提升了非公党建的影响力。

　　下一步，开发区党工委一是进一步加强非公企业的阵地建设，争取推进3家党建阵地建设示范试点单位，并召开观摩会，向全区非公企业学习推广。二是进一步加强对非公企业新录用大学生党员的教育管理，严把组织关系接转关、预备党员转正关、党员思想汇报关、参加组织生活关等环节，有力督促大学生党员思想的净化和升华。三是进一步加大党建工作专项经费使用管理的力度，积极开展宣传引导，强化党建工作专项经费的执行力度，确保党建活动专项经费落地有声。四是有序推进国信协联党建联盟的组建，利用张宏文国家级技能大师工作室的资源优势，积极谋划实用技能共育共培机制，为园区企业培育各类技能人才，实现横向互通，纵向共联，努力使园区党建联盟企业互惠共赢。

　　(宜兴经济技术开发区党工委)